VĂN PHÒNG SỞ
1. Chức năng
Văn phòng Sở là phòng chuyên môn thuộc Sở, có chức năng tham mưu, giúp Giám đốc Sở tổ chức các hoạt động nội vụ của cơ quan, điều phối hoạt động chung giữa các phòng, các đơn vị trực thuộc. Thực hiện các nhiệm vụ về: Kế hoạch, tổng hợp; tổ chức, cán bộ; tài chính, tài sản, kế toán; pháp chế; quản trị hành chính văn phòng; văn thư, lưu trữ; bảo vệ bí mật Nhà nước; thi đua, khen thưởng; chủ trì thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính cơ quan Sở; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Sở; tham mưu xác định danh mục nhiệm vụ KH&CN, tổ chức quản lý các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, các dịch vụ sự nghiệp công theo nhiệm vụ được phân công. Là đầu mối quan hệ công tác với UBND tỉnh, Bộ Khoa học và Công nghệ, các cơ quan khác của tỉnh theo sự chỉ đạo của Giám đốc Sở; đồng thời thực hiện một số nhiệm vụ khác khi Lãnh đạo Sở giao.
2. Nhiệm vụ và quyền hạn
2.1. Xây dựng, trình Giám đốc Sở ban hành các nội quy, quy chế của Sở và theo dõi, đôn đốc việc thực hiện.
2.2. Ban hành Thông báo giao ban hàng tháng sau khi được Giám đốc Sở nhất trí nội dung dự thảo; ghi biên bản các hội nghị, cuộc họp của Lãnh đạo Sở; theo dõi, đôn đốc việc thi hành các quyết định, kết luận và các nhiệm vụ được Lãnh đạo Sở giao cho các đơn vị trực thuộc Sở.
2.3. Tiếp nhận thông tin từ các cơ quan, đơn vị, cung cấp thông tin cho Giám đốc Sở đầy đủ, kịp thời, chính xác; chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị liên quan chuẩn bị các nội dung, tài liệu để Lãnh đạo Sở làm việc với các cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân theo yêu cầu của Lãnh đạo Sở; là đầu mối tập hợp tài liệu phục vụ hoạt động cung cấp thông tin của Người phát ngôn hoặc người được ủy quyền phát ngôn của Sở.
2.4. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
2.5. Chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị thuộc Sở quản lý mạng nội bộ, tin học và thực hiện chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của Sở.
2.6. Chăm lo đời sống và các chế độ khác cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan theo quy định của pháp luật.
2.7. Xây dựng chương trình, kế hoạch, báo cáo kết quả thực hành tiết kiệm, chống lãng phí của Sở Khoa học và Công nghệ.
2.8. Công tác Kế hoạch, Tổng hợp
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu cho Giám đốc Sở xây dựng chương trình, kế hoạch phát triển dài hạn, trung hạn, hàng năm; các báo cáo định kỳ, đột xuất của ngành, của Sở; quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về thông tin và truyền thông mang tính toàn ngành, hoặc liên quan đến nhiều lĩnh vực trong ngành, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện khi đã được phê duyệt;
b) Là đầu mối tiếp nhận thông tin từ các phòng, đơn vị thuộc Sở; tổng hợp và thực hiện chế độ báo cáo định kỳ và đột xuất của Sở theo nhiệm vụ được phân công;
c) Xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả công tác định kỳ, đột xuất của Sở theo quy định. Chịu trách nhiệm xây dựng và báo cáo trực tiếp tại các hội nghị Giao ban của Sở; đôn đốc việc tổ chức thực hiện kế hoạch của Sở, ngành;
d) Chủ trì việc đánh giá hiệu quả hoạt động và đóng góp cho xã hội của các doanh nghiệp hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở;
đ) Thực hiện chế độ thống kê, thông tin kinh tế chuyên ngành trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; là đầu mối thực hiện chế độ báo cáo thống kê, thông tin kinh tế chuyên ngành của Sở.
2.9. Công tác tổ chức, cán bộ
a) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở xây dựng quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở; quản lý tổ chức bộ máy, biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật; tổ chức đào tạo và bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo quy định của pháp luật;
b) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh và Sở Nội vụ giao biên chế hàng năm và tổ chức thực hiện chỉ tiêu biên chế được giao;
c) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện các thủ tục tuyển dụng công chức, viên chức, nhân viên hợp đồng; sắp xếp, bố trí sử dụng cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên hợp đồng theo quy định của pháp luật;
d) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác rà soát, điều chỉnh bổ sung quy hoạch cán bộ lãnh đạo, quản lý của cơ quan và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở;
đ) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở về việc cử Lãnh đạo Sở là thành viên các Ban chỉ đạo của tỉnh; giúp Ban Giám đốc thành lập các Ban Chỉ đạo của Sở, của ngành;
e) Chủ trì, phối hợp với các phòng, đơn vị thuộc Sở tham mưu, giúp Giám đốc Sở xây dựng kế hoạch, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho ngành Khoa học và Công nghệ trên địa bàn tỉnh và phối hợp thực hiện sau khi được phê duyệt.
2.10. Công tác Hành chính, Quản trị
a) Quản lý cơ sở vật chất, bảo đảm phương tiện đi lại và điều kiện làm việc của Sở; nghiên cứu đề xuất kế hoạch đầu tư, mua sắm tài sản; quản lý tài sản, quản lý công tác đầu tư xây dựng cơ bản, cải tạo, sửa chữa trụ sở, nhà làm việc của Sở; Quản lý và sử dụng có hiệu quả các thiết bị thuộc khu vực chung, các hội trường; theo dõi, quản lý tài sản phòng làm việc của lãnh đạo cơ quan;
b) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ lễ tân, khánh tiết của Sở; làm đầu mối thực hiện các nghĩa vụ của Sở đối với các cơ quan, đơn vị liên quan;
c) Hướng dẫn, tiếp đón khách đến thăm, làm việc với Sở; làm các thủ tục cho Lãnh đạo Sở, cán bộ, công chức đi công tác;
d) Tổ chức thực hiện công tác bảo vệ, thường trực cơ quan 24/24 giờ; công tác vệ sinh, bảo vệ môi trường; an ninh, trật tự; phòng, chống cháy, nổ; phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; phối hợp quản lý công tác dự bị động viên và lực lượng tự vệ trong phạm vi của Sở.
2.11. Công tác Văn thư, Lưu trữ
a) Tiếp nhận đăng ký văn bản đến và phát hành văn bản đi đảm bảo nhanh chóng, chính xác; sử dụng và quản lý con dấu theo đúng quy định;
b) Tham mưu, giúp Giám đốc Sở ban hành Danh mục tài liệu lưu trữ hàng năm; hướng dẫn việc lập hồ sơ và lưu hồ sơ, tài liệu; thu thập, chỉnh lý, xác định giá trị tài liệu, thống kê, bảo quản và tổ chức sử dụng tài liệu lưu trữ theo quy định của pháp luật;
c) Quản lý và sử dụng có hiệu quả các thiết bị phục vụ công tác văn thư, lưu trữ;
d) Kiểm tra thể thức và kỹ thuật trình bày trong việc ban hành các văn bản của Sở; tham mưu hủy bỏ các văn bản lưu trữ không còn phù hợp theo quy định.
2.12. Công tác bảo vệ bí mật Nhà nước
a) Xây dựng kế hoạch, báo cáo sơ kết, tổng kết công tác bảo vệ bí mật Nhà nước của Sở hàng năm, giai đoạn;
b) Tiếp nhận đăng ký văn bản đến và phát hành văn bản đi mang bí mật Nhà nước; lập sổ theo dõi văn bản mật đi - đến và thực hiện nghiêm túc chế độ bảo mật văn bản; thực hiện sao lưu, vận chuyển văn bản, tài liệu mang bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành;
c) Quản lý và lập sổ theo dõi việc sử dụng thiết bị chuyên dùng để soạn thảo văn bản mang bí mật Nhà nước.
2.13. Công tác Thi đua - Khen thưởng
a) Đề xuất các nội dung, giải pháp, đăng ký thi đua; theo dõi, đôn đốc các hoạt động thi đua sau khi được Giám đốc sở phê duyệt; báo cáo thi đua, làm thủ tục đề xuất thi đua, khen thưởng hàng năm và đột xuất đối với tập thể và cá nhân của ngành;
b) Theo dõi và đề xuất việc hiệp y đề nghị khen thưởng hàng năm đối với các doanh nghiệp thuộc lĩnh vực quản lý theo qui định;
c) Thực hiện nhiệm vụ thường trực Hội đồng Thi đua, khen thưởng; Hội đồng Kỷ luật của Sở.
2.14. Công tác tài chính - kế toán
a) Tham mưu xây dựng các quy chế, quy định liên quan đến chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; các định mức sử dụng tài sản công và tổ chức thực hiện; Phối hợp xây dựng các định mức kinh tế - kỹ thuật chuyên ngành khoa học và công nghệ theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ;
b) Quản lý nhà nước đối với các dự án đầu tư chuyên ngành về khoa học và công nghệ ở địa phương theo các quy định của pháp luật về đầu tư, xây dựng và theo phân công, phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Quản lý Ngân sách nhà nước, bao gồm lập và phân bổ dự toán, thực hiện dự toán và quyết toán Ngân sách Nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh; quản lý tài chính, việc chấp hành chế độ kế toán tại các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; thực hiện chế độ kế toán tại cơ quan
Sở;
d) Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ trong công tác tài chính - kế toán; tham gia thành viên các nhóm thực hiện đề tài nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ của ngành theo yêu cầu của Lãnh đạo Sở;
đ) Hướng dẫn và tham gia xây dựng các chương trình, kế hoạch, dự án và cơ chế tài chính đảm bảo thực hiện chính sách cung ứng dịch vụ công trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; tham gia tổ chức, triển khai và quản lý thực hiện các chương trình, kế hoạch, dự án sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
e) Kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.
2.15. Về khoa học và công nghệ
a) Chủ trì tham mưu thông báo, tổng hợp đề xuất các nhiệm vụ khoa học và công nghệ hàng năm; Chủ trì tham mưu tổ chức các hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, trình UBND tỉnh phê duyệt danh mục; Tham mưu Giám đốc Sở phân công các phòng chuyên môn quản lý thực hiện nhiệm vụ; Tham mưu tổ chức thành lập tổ thẩm định kính phí và tổ chức quyết toán các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước cấp tỉnh, cấp cơ sở; Tham mưu Giám đốc Sở trình UBND tỉnh giao kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ; Kiểm tra, rà soát các hợp đồng và biên bản thanh lý hợp đồng thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chịu trách nhiệm trình Giám đốc Sở;
b) Chủ trì, phối hợp với các phòng chuyên môn được giao quản lý nhiệm vụ, trình cấp có thẩm quyền thủ tục bàn giao tài sản hình thành từ nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
c) Phối hợp với các phòng có liên quan của Sở đề xuất các dự án đầu tư phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ của tỉnh.
2.16. Công tác cải cách hành chính
a) Chủ trì, phối hợp với các phòng thuộc Sở trong việc tham mưu cho Lãnh đạo Sở về xây dựng chương trình, biện pháp và tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước của Sở;
b) Là đầu mối liên hệ với các cơ quan, đơn vị liên quan để triển khai công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính có liên quan đến các lĩnh vực quản lý của Sở.
c) Theo dõi, đôn đốc các phòng chuyên môn triển khai các nhiệm vụ cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính;
d) Niêm yết công khai đầy đủ, kịp thời, chính xác các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở theo Quyết định công bố thủ tục hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; công khai thông tin, số điện thoại tiếp nhận, địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở;
đ) Chủ trì tham mưu xây dựng, quản lý thực hiện duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 thuộc nội bộ Sở;
e) Phối hợp với phòng chuyên môn tham mưu giúp lãnh đạo Sở tiếp nhận và xử lý các phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở;
f) Tổng hợp định kỳ, đột xuất báo cáo đánh giá việc thực hiện công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính, rà soát, đánh giá các thủ tục hành chính của cơ quan;
g) Chủ trì, phối hợp với các phòng phân công cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ trực, tiếp nhận thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở tại
Bộ phận Một cửa, Trung tâm Phục vụ hành chính công - Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp tỉnh Nam Định.
h) Phối hợp với Phòng Chuyển đổi số tổ chức triển khai các hoạt động chuyển đổi số vào hoạt động của Sở.
2.17. Công tác pháp chế
a) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan giúp Giám đốc Sở lập đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; phối hợp với Sở Tư pháp lập dự kiến chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật hàng năm của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chuẩn bị hồ sơ dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương trình Giám đốc sở đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia góp ý hoặc đề nghị Sở Tư pháp thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chủ trì hoặc tham gia soạn thảo các văn bản quy phạm pháp luật theo sự phân công của Giám đốc Sở; Tham gia ý kiến đối với dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các đơn vị khác soạn thảo trước khi trình Giám đốc sở xem xét, quyết định; Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị liên quan giúp Giám đốc Sở góp ý dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do các cơ quan khác gửi lấy ý kiến;
b) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan thường xuyên rà soát, định kỳ hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; Định kỳ 6 tháng, hàng năm xây dựng báo cáo trình Thủ trưởng cơ quan gửi Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về kết quả rà soát văn bản quy phạm pháp luật và đề xuất phương án xử lý những quy phạm pháp luật mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp;
c) Chủ trì giúp Thủ trưởng cơ quan phối hợp với Sở Tư pháp kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật theo quy định của pháp luật; Xây dựng báo cáo kết quả kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật trình Thủ trưởng cơ quan để gửi Sở Tư pháp tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan lập kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật dài hạn, hàng năm trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương trình Giám đốc Sở và tổ chức thực hiện kế hoạch sau khi được phê duyệt; tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các đơn vị thuộc cơ quan; giúp Giám đốc Sở định kỳ 6 tháng, hàng năm tiến hành kiểm tra, tổng kết tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; báo cáo Sở Tư pháp về kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
d) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác kiểm tra theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương theo quy định của pháp luật; giúp Giám đốc Sở đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện pháp luật; Chủ trì xây dựng báo cáo kết quả theo dõi tình hình thi hành pháp luật và kiểm tra việc thực hiện pháp luật trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương trình Giám đốc sở gửi Sở Tư pháp.
e) Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan giúp Giám đốc Sở thực hiện công tác bồi thường của Nhà nước theo quy định của pháp luật;
f) Chủ trì giúp Giám đốc Sở phối hợp với Sở Tư pháp trong việc thực hiện hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp theo quy định của pháp luật;
g) Tham gia ý kiến về mặt pháp lý đối với việc xử lý các vấn đề trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý nhà nước ở địa phương; có ý kiến về mặt pháp lý đối với các quyết định, văn bản chỉ đạo, điều hành quan trọng của Giám đốc Sở; Chủ trì hoặc phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu cho Giám đốc sở về các vấn đề pháp lý khi tham gia tố tụng để bảo vệ lợi ích hợp pháp của cơ quan theo quy định của pháp luật; tham gia xử lý, đề xuất, kiến nghị các biện pháp phòng ngừa, khắc phục hậu quả các vi phạm pháp luật, nội quy, quy chế theo sự phân công của Giám đốc Sở.